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第四章 教育制度
第一节 教育制度概述
一、教育制度的概念
教育制度的概念有广义与狭义之分。
(一)广义概念
广义的教育制度指国民教育制度,是一个 在制定学制时,不能脱离本国的学制发展史,要吸收原有的学制中有用的部分,适合自己的民族、文化传统。同时,也要参照、吸取外国学制中有益的经验。
第二节 我国现代学制的沿革
一、旧中国的学制
鸦片战争后,中国沦为半殖民地封建社会。随着资本主义因素的生长,对教育事业提出了新的要求,因而提出了“中学为体,西学为用”的教育宗旨,开办了若干新学堂。但当时各种学校各自独立,互不联系,还没构成一个完整的、统一的学制系统。当时学制主要有:
(一)壬寅学制
1902年清政府颁布了由学部大臣张百熙起草的学制。由于公布于壬寅年,故称壬寅学制。这是中国第一个现代学制,但这个学制只颁布未实行。
(二)癸卯学制
中国实行的第一个现代学制是壬寅学制经过重新修订并于1903年颁布的癸卯学制。这是我国实行新学制的开端。这一学制开始把学校制度与教育行政制度分开,既吸收了现代学制的长处,又保留了科举的特点;规定教育的目的是“忠君、尊孔、尚公、尚武、尚实”,明显反映了“中学为体,西学为用”的精神;不允许男女同校,学制年限过长,等等。体现了中国半殖民地半封建的特点。
(三)壬子癸丑学制
1912年,以孙中山为首的南京临时政府对旧学制进行修订,颁布了壬子癸丑学制。这一学制第一次规定了男女同校,废止读经,充实了自然科学内容,将学堂改为学校。这个学制反映了资产阶级的要求,在法律上给男女平等的受教育权。
(四)壬戌学制
1022年,在北洋军阀统治下留美派主持的全国教育联合会;以美国的学制为蓝本,颁布了壬戌学制,又称为“六三三制”或新学制。在小学六年中,分为四年初级小学和两年高级小学。国民党统治时期,曾提出过“整理中华民国学校系统”等方案,对学制作了某些修改,但基本上没有动,一直沿用到全国解放初期。
从清末废科举兴学校,到国民党反动统治时期,虽然学制几经变更,但由于旧中国的半殖民地半封建的性质没有根本改变,生产力没有根本改变,所以学制必然带有半封建半殖民地的性质。既照抄帝国主义的学制,又保留封建教育制度的残余;既标榜要实施义务教育,又奉行愚民政策,把广大劳动人民排斥于学校之外;既高唱学习西方的现代科学知识;又轻视生产技术教育。正因为如此,旧中国的学制带有许多脱离中国实际,不符合人民需要的成分。劳动人民曾用敌视的眼光看这些学校,并称之为“洋学堂。”
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